党建与扶贫不能“分头拉车”

吴兴智

2016年09月26日15:19    来源：人民网-中国共产党新闻网

围绕发展抓党建，抓好党建促发展。去年11月，中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际同志在贵州调研时强调，要把扶贫开发同基层党组织建设有机结合起来，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，更好带领群众全面建成小康社会，这为新时期抓基层党建工作，推进扶贫开发提供了方法遵循、指明了前进方向。

基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，承担着推动党的路线方针政策在基层落地生根的重任。基层党建工作从来不是孤立的，而是为党的中心工作服务的。在推进扶贫开发工作中，要自觉把基层党建融入扶贫开发的全过程，探索党建与扶贫无缝对接新模式，构建以党建为引领，统筹推进扶贫工作新机制，使党建工作更好地服务扶贫开发，推动实现党建与扶贫齐头并进、相得益彰。

扶贫开发推进到哪里，党建就要跟进到哪里。然而，在现实中，不少地区仍存在扶贫开发和党建工作“两张皮”的现象。比如，有的党员干部重经济增长、轻党建工作，导致当地发展后劲不足；有的党员干部安于现状、不思进取，“等、靠、要”思想严重，党组织存在软弱涣散问题；有的党组织的班子带头人不得力，扶贫开发思路不清，导致扶贫开发鲜有成效，等等。这些问题不解决，党建与扶贫就会长期“分头拉车”，难以形成强大的发展合力。

“没有落后的地区，只有落后的党建”，这是搞组织工作的人都明白的道理。越是经济欠发达的地方，越需要加强党的基层组织建设，越需要发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。因此，我们抓党建扶贫，一定要找准班子配备、产业发展与责任落实的“靶心”，敢于真抓实干、敢于动真碰硬，切忌搞“雷声大雨点小”和“雨过地皮湿”的形式主义，才能把扶贫开发落深、落细、落实。

抓党建扶贫，领导班子要配强。火车跑得快，全靠车头带。要选好配强农村基层党组织领导班子这个“火车头”，强化发展的引领力。把政治可靠、能力突出、作风务实、有市场经济头脑、熟悉农业农村工作的要求放在首位，进一步拓宽选人视野，突出能力素质要求，选准用好贫困地区基层党组织的“老班长”，形成一个覆盖广泛、功能强大的基层党组织，让优秀的“领头雁”带领群众发展产业、建设农村，实现脱贫致富全面小康。

抓党建扶贫，产业施策要精准。抓党建促扶贫开发，重在精准二字。要在精准施策上下狠功、在精准推进上出实招、在精准落地上见实效，对症下药才能拔除“贫根”。要进一步建立健全党员干部挂帮联系制度，把送政策、送项目、送资金与送知识、送教育、送人才有机结合起来，实现扶贫与“扶智”的双向促动，不断增强农村发展的“造血”功能，为党建工作搭建更多的的活动载体，助推形成党建与扶贫互促共赢的良性发展机制。

抓党建扶贫，责任落实要到位。凡事三分计划，七分落实，如果只是制订规划而不抓落实、不管兑现，再美好的蓝图都会成为“空中楼阁”“镜花水月”。要强化贫困地区党委抓党建促扶贫开发的政治责任，坚持基层党组织“一把手”亲自抓，党委（支部）成员分工合作共同抓，细化目标任务，倒排时间截点，把“软任务”变成“硬指标”，层层传导压力，处处狠抓落实，真正把党建工作放在心上、扛在肩上、落在地上。

全面建成小康，重点在基层，难点也在基层，关键在于发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员干部的示范带动作用。只有牢固树立“党建+”理念，坚持围绕中心、服务大局，全面推进党的建设固本强基工程，才能找准基层党建与扶贫开发的结合点，实现党建与扶贫的有机统一，才能汇聚成强大的发展建设合力，为实现“十三五”全面脱贫摘帽目标提供坚强的组织保证和力量支撑。

（作者单位：中共黔南州委组织部） 

(责编：秦华、闫妍)